编者按： 信德
榜样引领，战鼓催征！近日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅发布《关于对推进绿美广东生态建设工作表现突出集体和个人给予表扬的通报》，我省生态环境系统一批先进典型获此殊荣。“广东生态环境”微信公众号及《环境》杂志同步开设【绿美先锋】专栏，聚焦先锋风采，讲述奋斗故事，充分展示先进典型的精神风貌和生态环保铁军推动绿美广东生态建设的生动实践。让我们见贤思齐，汲取榜样力量，共绘美丽广东壮美画卷！本期讲述推进绿美广东生态建设工作表现突出集体江门市生态环境局鹤山分局，一起来了解他们的故事。
“这是近年我们获得的集体荣誉和个人荣誉。”顺着江门市生态环境局鹤山分局（以下简称鹤山分局）局长麦和灿指的方向，笔者看到鹤山分局会议室的墙上挂满了各级各类的荣誉牌匾。
近日，鹤山分局的这面荣誉墙再添荣光！中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅对在推进绿美广东生态建设工作中表现突出的集体和个人进行通报表扬，鹤山分局脱颖而出，获评表现突出集体。
驭好“三驾马车”，驱动执法效能再上新阶
通过推动精准信息管理、强化能力建设、优化案审流程“三驾马车”齐头并进信德，鹤山分局全面推进生态环境执法机构规范化建设，并于2024年11月顺利通过省级试点验收，成为江门市生态环境系统首个达到规范化建设要求的县级分局。
“我们首先坚持靶向亮剑。综合利用线上线下各类环境信息数据，建立数据分析、风险预警、线索研判等机制，同时鼓励分局各部门同志在日常检查中多做‘有心人’，发现违法线索及时报送。”鹤山分局副局长劳艳芬介绍，全局同志联动练就了“火眼金睛”，精准亮剑纠治，实现对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”，2024年以来成功锁定违法证据并立案14宗。
鹤山分局工作人员检查企业
此外，鹤山分局结合过往执法经验，自主编制了《生态环境执法业务手册》，筑基砺能。该手册按案类制定办案过程文本标准，实现对生态环境法律、标准规范、执法实务一键查询，让执法有“锦囊”、办案有“宝典”。通过实行违法线索“移交—处理—反馈”闭环管理，鹤山分局对重点案件组建专案组专查专办，近年来查办的多宗“铁案”受到当地市委主要领导批示肯定。同时，鹤山分局注重提高执法业务培训的针对性、时效性和实用性，2024年以来开展培训36场次，有效应对法条修订、规范调整、新老交替等现实问题。鹤山分局自2021年连续4年获评国家级或省级生态环境保护执法大练兵“县级表现突出集体”。
“在执法过程中，我们也不断探索让流程更加优化。分局制定了环境违法案件集体审理制度，落实法制部门初审、案审小组讨论、重案党组研判三级审查机制，保障决策科学性与公正性。”劳艳芬介绍，2021年以来鹤山分局行政处罚案件在行政复议和行政诉讼中暂未被撤销、变更、确认违法，在案卷评查中未被评为重大问题案卷（零分案卷），在国家级和省级生态环境保护执法大练兵中被抽查的案卷均获得优秀等次。
立好“领航灯塔”，照亮产业绿色转型之路
在江门市科美钢柜有限公司，笔者看到一块块毛坯状态的钢制文件柜的柜门随着传送带进入免水洗表面处理机器入口信德，而在处理机器的另一边，传送带上的已是染成白色的半成品柜门了。“技术改造后，我们从源头上大幅度降低了废水产生量。”该公司负责人高兴地说，这项技术让公司节省了大概三分之二的成本。
“针对区域金属表面处理类企业的环保共性问题，我们工作思路由‘末端治理’向‘源头防控’转变，做到‘思维破冰’。”鹤山分局副局长陈彬毅告诉笔者，鹤山分局组织工作专班，深入调研表面处理前沿技术，成功探索出“免水洗表面处理”技术方案。该方案通过药剂优化与工序整合，从源头上大幅度降低废水量并由委外方式实现“零排放”，同时推动企业生产运营降本增效。
鹤山分局工作人员到企业进行帮扶指导
鹤山分局面向金属表面处理类企业开展了定制服务。“我们制定重大项目专班服务清单，实行‘一对一’责任模式，着力搭建‘政企研’协同平台。”鹤山分局相关业务股室负责同志介绍道，鹤山分局根据企业生产工艺特点，联合药剂厂商开展“一企一策”定制化试验，精准匹配需求，推动转型落地。鹤山分局还成立技术攻坚小组驻点指导企业，提供“预处理工艺优化—设备参数调整—产品质量验证”全链条“保姆式”服务保障，成功推动恒力达、科美钢柜等7个项目实现技术应用。
陈彬毅介绍：“我们以成功案例为载体进行示范推广，推动示范企业高标准建成免水洗表面处理示范线，集成展示预处理工艺优化技术，展现项目生产废水近零排放等效益，为行业树立看得见、摸得着的转型模板。”鹤山分局引导行业应用推广先进技术，组织同类企业到示范企业观摩学习，组织技术交流、成效对比分析、实操培训等活动，深度剖析新技术要点和关键环节，为企业算好经济、环保“两本账”。通过上述举措，鹤山分局将成功经验转化为可复制推广的绿色转型范式，营造了产业绿色发展优良生态，“筑巢引凤”吸纳更多优质项目落户鹤山。
推动“琢璞成玉”，淬炼敢闯敢拼青春本色
鹤山分局坚持党建引领、加强队伍建设
在推进绿美广东生态建设工作中，鹤山分局党组将年轻干部培养作为事关生态环境事业薪火相传的“重点工程”，通过一系列创新举措，让年轻干部得到淬炼，推动年轻干部“璞玉成器”。
据了解，鹤山分局建立了青年理论学习小组，引导青年干部共思共学共进，组织他们列席党组理论学习中心组学习会旁听跟学，拓宽政治视野，夯实年轻干部理想信念根基。同时，鹤山分局连续三年推行“实训强兵”工程，鼓励年轻干部走上讲台，变“要我学”为“我要学”，分享实践经验，激发创新思维，有效促进了年轻干部的成长与蜕变，引导其在工作岗位显身手、展才华。
麦和灿表示，鹤山分局坚持“将年轻干部培养成业务骨干，再发展成党员先锋”的育才理念，推动青年党员、入党积极分子在环境要素保障、污染防治攻坚等中心工作中挑大梁、勇担当，促进年轻干部在一线实战中锤炼本领，成长为业务骨干和党员先锋。
在正风肃纪方面，鹤山分局同样不遗余力。分局党组坚持严管厚爱结合、激励约束并重，建立身边事教育身边人案例库，以案为鉴增强定力，定期开展谈心谈话，筑牢拒腐防变思想防线，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
来源/广东省环境保护宣传教育中心，作者：李汉龙
整理/广东生态环境微信编辑小组 信德
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