自2025年1月，美国总统特朗普指派埃隆·马斯克牵头组建“政府效率部”（DOGE）申银优配，以“削减冗余支出、提升行政效率”为核心目标，对财政部、国际开发署等多个联邦政府部门掀起了一场查账风暴。
据“政府效率部”网站的数据显示，截至4月20日，他们已为联邦政府节省约1600亿美元，但这仅完成了马斯克此前宣布的削减10000亿美元联邦开支目标的不足五分之一。另有研究表明，尽管进行了大规模裁员、机构关停、合同削减及公共服务缩水等改革，美国本届政府任职以来的开支与去年同期相比仍不降反增。
改革满百日，美政府开支不降反增
机构：纳税人额外承担了1350亿美元成本
美国非营利研究机构公共服务合作组织的最新分析显示，效能改革让纳税人额外承担了1350亿美元成本。成本主要来自三方面：数万名联邦雇员带薪休假、错误解雇员工后的重新聘用，以及工作效率下降。
据该机构测算，以美国联邦政府每年2700亿美元的薪酬支出为基准，政府效率部改革百日引发的行政成本相当于全年人力预算的一半，这还未包含政府应对法律诉讼的费用，以及美国国家税务局裁员导致的税收流失。
据美国哥伦比亚广播公司报道的数据显示申银优配，美国国家税务局裁员40%的计划，可能导致未来十年减少3230亿美元税收。
美国耶鲁大学预算实验室估算，科研经费削减将造成每年160亿美元经济损失和6.8万个岗位消失。
美国财政部4月公布的数据显示，本届美国政府就职近80天的支出反而比上届政府同期多出1550亿美元，债务增加50亿美元。
尽管“政府效率部”官网实时更新“成果墙”显示节省金额，但据路透社调查，效能改革实施百日来，暴露出成本不降反增、科技人才外流以及节流支出效果存疑等系统性弊端，相关典型案例达到20起，裁员与资金削减正引发连锁危机。
而美国曼哈顿政策研究所测算，政府效率部实际净节支仅50亿美元，最终成本或将远超节省金额。该机构直言改革“缺乏严肃性”，与宣称的节省目标差距显著。
查哪哪爆雷申银优配，问谁谁翻脸
马斯克萌生退意，谈到关税直叹气
这100天来，马斯克像举着一把电锯，一路火花四溅，虽然将美国的腐败、无底线浪费掀开一角，但同时也砍伤了自己。三个月内，他遭遇接二连三的挫败，“查哪哪爆雷，问谁谁翻脸”的情况频频发生，“裁员裁到大动脉”的乌龙戏码也不断上演。
例如，在能源部裁员时，300名负责维护核弹头的员工被误裁，一周后才意识到潜在的国家安全风险，但想要重新召回这些人员时，却发现没有留下联系方式。在农业部“动刀”时，负责禽流感防控的人员被裁撤，随后爆发的“鸡蛋荒”让马斯克团队备受批评。查社保系统时，他高调宣称两千多万“百岁老人”冒领福利乱象，甚至发现“360岁”老人记录，但特朗普政府一顿修正后，媒体发现他们又把六千多健在的活人错误“写死”了。再一看账单，美国3月社保支出比2月又增加了108亿美元。
国防部更是“难查”。马斯克前脚获得特朗普的支持，给军队“瘦身”，国防部后脚又获得特朗普的承诺，把军费加到每年一万亿美元以上，让马斯克的“节流”努力显得滑稽。国防部官员爆料马斯克打算听取“美国对华作战简报”，白宫连忙辟谣说这是“假新闻”，但美媒又爆料称特朗普对此很恼火，还爆了粗口：“埃隆他X的到底在那里干什么？确保他别参会。”
一些备受关注的“查账”计划，也悄无声息地没了下文，比如“特马”两人反复提及、吊足公众胃口的审查美国最大黄金储备库“诺克斯堡金库”的计划，特朗普还当众问有没有人想一起去，但这件事后来就再无进展。一系列受挫让一些人感到这次改革雷声大雨点小。
不仅外部阻力重重，马斯克在白宫内部也未能左右逢源，很快传出其与核心圈子不和的传闻。最引人注目的，是他和财政部长贝森特之间那场惊动了意大利总理的激烈争吵。因国税局代理局长人选问题，两人在白宫走廊胸口相抵，狂飙脏话。最后，特朗普撤回了马斯克推荐的人选。类似的摩擦还有他与贸易顾问纳瓦罗在关税问题上的口角。
与此同时，“特马组合”之间的分歧也日益凸显。马斯克的公司高度依赖全球供应链，而特朗普信奉“美国优先”的经济民族主义，高关税是他标志性的政策工具。4月7日，马斯克向特朗普直接发出呼吁取消新关税，但以失败告终。随后，他转发诺贝尔经济学奖得主的视频暗示“对等关税”违背经济学原理。3天后，特朗普在内阁会议上当着马斯克的面说：“我不需要埃隆做任何事，也不需要他的车，只是碰巧喜欢他而已。”
马斯克的商业帝国也正承受着前所未有的压力。除了关税带来的直接成本冲击，其个人强烈的政治色彩和在社交媒体上的争议言行也开始严重反噬品牌形象。欧洲车主群体中，不少人购买了“我在马斯克发疯之前买了这辆车”车贴，贴在自己的特斯拉上。
2025年第一季度，特斯拉交出了一份表现不佳的财报：营收同比下降9%，净利润暴跌71%。资本市场反应剧烈，特斯拉股价持续低迷，市值较年初高点蒸发近7000亿美元。马斯克本人的个人财富也急剧缩水，从4500多亿美元的高点跌至约3000亿美元，损失高达1500亿美元（约合人民币1.09万亿元）。
此外，“政府效率部”对包括财政部、国际开发署等敏感部门的查账，引发两党激烈争斗和诉讼浪潮。有美国媒体报道，在马斯克及“政府效率部”开始行动后，美国政坛已陷入混乱中，甚至可能引发一场“危机”，一些民主党议员发表公开信，呼吁对马斯克和“政府效率部”进行调查，称其“可能威胁国家安全”。
而马斯克本人于4月22日宣布，5月起将缩减在“政府效率部”的工作时间，以专注于特斯拉。此外，马斯克在特斯拉财报电话会议上对华尔街分析师谈及特朗普政府的贸易战问题时，深深地叹了口气。马斯克表示支持降低关税，并将继续倡导关税下调，但他也表示：“关税的决定权完全在于美国总统……我会提供自己的建议。”
由此申银优配，美国政府效能改革前景更不明朗。
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